Получить субсидию можно, если нынешнее жилье не соответствует нормам
Жилищную субсидию выделяют на покупку квартиры или дома, но дают не деньги, а именной сертификат, который нельзя обналичить.
Сертификат можно потратить:
на первый взнос за квартиру или дом в ипотеку;
для погашения ипотеки;
для взноса в долевое строительство;
для расширения нынешнего жилья, которое по площади меньше нормативов — о нормах на человека расскажем дальше.
Жилищная субсидия — это софинансирование, то есть государство оплатит не полную стоимость квартиры, а только часть. Получить можно и 40%, и 70% от стоимости жилья — всё зависит от того, сколько людей в семье, какие нормативы на одного человека в регионе и сколько стоит квадратный метр. Субсидия не выдается всем, кто считает, что нуждается в жилье: чтобы ее получить, нужно относиться к определенной категории граждан, собрать подтверждающие документы, получить одобрение от государства и дождаться очереди.
Жилищная субсидия положена гражданам России, которые нуждаются в новом жилье по разным причинам:
нет своего жилья;
жилье не соответствует жилищным нормам, например в доме проблемы с вентиляцией или нет электричества;
на одного человека в семье приходится слишком мало места. Нормы площади каждый регион определяет сам: например, в Москве на одного человека должно приходиться не меньше 10 м² жилой площади, а в Красноярске — не меньше 12 м²;
в одной квартире живут несколько семей, а член одной из них болеет хроническим заболеванием из списка, например эпилепсией с частыми приступами или тяжелым психическим расстройством.
Жилищную субсидию нуждающимся дают в порядке очереди, но еще есть льготники, которые могут получить субсидию без очереди:
сироты и лица, оставшиеся без попечения родителей;
люди с тяжелыми хроническими заболеваниями;
люди, которых расселяют из аварийного жилья.
Некоторые люди одновременно попадают и в список нуждающихся, и в список льготников. Они идут вместе со всеми по очереди, но некоторых берут в приоритет — их заявки рассматривают первыми. Так, первые в очереди:
участники и инвалиды ВОВ и их семьи;
участники аварии на Чернобыльской АЭС;
семьи работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении.
Вторые в очереди:
сироты и люди с инвалидностью;
сотрудники суда и прокуратуры.
И на общих основаниях получают субсидию все остальные льготники:
многодетные семьи с детьми до 18 лет. Если дети учатся в вузе на бюджете или призваны в армию, то возраст повышается до 23 лет;
молодые семьи до 30 лет. Для них действуют региональные и федеральные программы, например «Молодая семья» — по ней можно получить от 30 до 70% стоимости жилья;
малоимущие — семьи, где доход на члена семьи равен или ниже прожиточного минимума в регионе. Например, в Москве на одного члена семьи должно приходиться не меньше 14 748 рублей, в Саратове — 10 629 рублей, а на Чукотке — 28 851 рубля;
военнослужащие — даже те, кто уже в запасе;
молодые ученые, которые проработали в учреждении не менее пяти лет. Кандидат наук может претендовать на субсидию, если ему не больше 35 лет, доктор наук — не больше 40 лет;
переселенцы из регионов Крайнего Севера.
Регионы могут добавлять свои категории. При этом от вида льготы может меняться размер субсидии: так, площадь будущего жилья может зависеть от количества детей в семье или срока службы в армии.
Подытожим: чтобы получить жилищную субсидию, нужно, чтобы государство признало человека нуждающимся в улучшении условий жилья. Если при этом он относится к льготной категории, он может получить субсидию на квартиру быстрее других или претендовать на жилье большей площади.
Размер субсидии зависит от региона и размера семьи
Субсидию могут выделить по федеральной или региональной программам. Чтобы выбрать программу для участия, можно проконсультироваться с юристом: он подскажет, какие условия выгоднее в конкретном случае. Субсидии по региональным и федеральным программам не суммируются.
Для расчета размера субсидии есть формула, которая складывается из нескольких значений. Рассмотрим формулы для Санкт-Петербурга — федеральную и региональную. Федеральную субсидию рассчитывают по одной формуле по всей стране, но сумма поддержки в регионах всё равно отличается и зависит от расчетной стоимости жилья в каждом регионе.
Например, в Петербурге федеральная субсидия будет рассчитываться так:
Н × С × А = размер субсидии
Разберём, из чего состоит формула:
Н — норматив жилищной обеспеченности на человека. Ветерану ВОВ полагается 36 м² площади жилья, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами — 18 м², всем остальным — по 10 м².
C — количество членов семьи, которые живут вместе в квартире. Все они должны состоять на учете как нуждающиеся.
А — стоимость одного метра жилья в Санкт-Петербурге, ее определяет регион раз в квартал.
Региональную субсидию в Петербурге рассчитывают по другой формуле:
Н × С × А × П = размер субсидии
Формула включает:
Н — норматив жилищной обеспеченности на человека. Если в семье два и больше человека, им полагается по 18 м², если человек живет один, то 33 м².
С — количество членов семьи, которые нуждаются в жилье.
А — стоимость одного квадратного метра жилья в Петербурге.
П — деньги, которые вкладывает правительство Петербурга, то есть 40% от стоимости жилья.
Расчётная стоимость квадратного метра для регионов устанавливается раз в квартал. С августа 2021 она высчитывается по-новому: как средневзвешенная цена квадратного метра на первичном и вторичном рынке. Мы составили таблицу расчётной стоимости на первый квартал 2022 года:
| Регион | Цена за м² в рублях |
|---|---|
| Москва | 152 059 |
| Московская область | 108 488 |
| Санкт-Петербург | 162 963 |
| Калининградская область | 76 301 |
| Белгородская область | 63 940 |
| Мурманская область | 64 861 |
| Краснодарский край | 81 587 |
| Севастополь | 91 274 |
| Татарстан | 96 108 |
| Самарская область | 58 422 |
| Челябинская область | 50 289 |
| Новосибирская область | 68 319 |
| Сахалинская область | 116 554 |
| Республика Саха (Якутия) | 106 441 |
| Курганская область | 44 400 |
| Ингушетия | 42 184 |
| Чечня | 51 302 |
Самая высокая стоимость квадратного метра в Санкт-Петербурге, а самая низкая — в Ингушетии. Источник: Консультант Плюс.
Таким образом, в Санкт-Петербурге семья из трех человек может получить:
18 × 3 × 162 963 = 8 800 002 рубля по федеральной программе;
18 × 3 х 162 963 × 0,4 = 3 520 000 рублей по региональной.
Чтобы государство выделило деньги, нужно, чтобы у всех членов семьи была постоянная регистрация в регионе. Минимальный срок зависит от региона: в Москве нужно прожить не меньше 10 лет, в Казани — не меньше 5 лет. Разберём на примере.
Субсидию хочет получить семья из пяти человек: молодые супруги, ребенок и родители жены. При этом семья жены прожила в Москве девять лет, а муж — только шесть. В этом случае семья не может претендовать на новое жилье.
Временная регистрация тут не подойдет: ее делают на срок от 3 месяцев до 5 лет и она не дает права на субсидию. Это правило не касается несовершеннолетних детей, их регистрация не важна.
Ещё учитывают жилищные нормы — количество метров, которые положены каждому человеку:
на одного человека — 33 м²;
на семью из двух человек — 42 м²;
на семью из трех и больше человек — по 18 м² жилья на каждого.
Дополнительные 20 м² жилья могут получить сотрудники полиции, юстиции, внутренней или таможенной службы в звании полковника и выше, даже если звание присвоили в день увольнения, а ещё сотрудники этих служб с ученой степенью.
Для военных условия отличаются: им полагается надбавка на каждого человека — от 15 до 25 м² площади плюсом к стандартным 18 м². А на расчет субсидии влияет срок службы: чем дольше служил, тем больше метров можно получить. Посчитать возможную субсидию можно в калькуляторе для военнослужащих.
Похожая схема и у госслужащих: чем больше стаж работы, тем выше коэффициент и тем более просторную квартиру можно купить.
Для молодых семей важен возраст: оба супруга должны быть младше 35 лет — и когда встают в очередь, и когда их очередь подойдет. Если одному из них исполнится 36, семью исключат из программы.
Чтобы понять, положена ли вам субсидия, можно пройти опросник на сайте мэра Москвы
Чтобы претендовать на жилье, нужно встать на учёт
Мы выяснили, что претендовать на жилье могут только те, кого официально признали нуждающимися. В некоторых городах встать на учет как нуждающийся можно через Госуслуги или МФЦ, в других нужно обратиться в городской департамент жилищного обеспечения. Рассказываем на примере Москвы.
Чтобы получить субсидию в столице, нужно передать в МФЦ копии документов:
заявление от члена семьи — бланк с формой выдадут в центре;
нотариально заверенное согласие всех совершеннолетних членов семьи на улучшение жилищных условий;
паспорта всех членов семьи. Понадобятся страница регистрации, сведения о прошлых паспортах и сведения о детях и браке, даже если страницы не заполнены;
решение, что жилье непригодно для проживания и ремонта, — если есть;
справка о регистрации по месту проживания в общей сложности не меньше 10 лет;
документы, которые помогают определить доходы всех членов семьи. Это могут быть копии трудовой книжки или трудового договора, выписка с банковского счета, сведения о доходах по форме 2-НДФЛ, справка о размере пенсии, пособии по безработице или беременности и родам, документы на машину;
заявление об отсутствии доходов за два последних года, если за это время семья ничего не заработала.
Обращение должны рассмотреть за 30 рабочих дней и выдать документ о постановке на учет как нуждающегося. Если заявку отклонят, причину объяснят письменно.
Когда семья получит статус нуждающейся в улучшении условий, нужно внести изменения в учётное дело стоящего на учете. Для этого нужно снова обратиться в МФЦ и подать документы:
заявление. В нем нужно указать способ улучшения условий — приобретение жилья с использованием субсидии из городского бюджета. Заявление должны подписать все члены семьи;
паспорт заявителя и всех членов семьи старше 14 лет — снова с копиями всех страниц, даже пустых.
В Москве можно подать документы на сайте мэра. Департамент городского имущества выдает свидетельство о предоставлении субсидии и ставит семью в очередь. Следить за очередностью можно онлайн. Когда очередь подойдет, департамент пришлет уведомление с предложением суммы субсидии. Если семья согласна на него, она должна собрать пакет документов для МФЦ — перечень подскажут в департаменте.
После этого департамент выпускает распоряжение о присуждении субсидии, а потом на личной встрече заявителю вручают свидетельство. Оно будет действовать шесть месяцев с даты решения о предоставлении субсидии.
Когда свидетельство будет на руках, нужно открыть отдельный счёт, куда перечислят субсидию. Счет можно открыть только в банке-партнере — их список должны дать при личной встрече в департаменте. После этого нужно сообщить департаменту реквизиты счета, и они переведут туда деньги. Снять их со счёта не получится, их можно только перевести продавцу будущего жилья через МФЦ.
Чтобы это сделать, нужно подать в МФЦ заявление и документы на перечисление субсидии на счет продавца. Полный список будет зависеть от того, в каком регионе и в какой форме покупают жилье, — список для Москвы можно посмотреть на сайте мэра. После этого департамент переводит деньги с личного счета на счёт продавца жилья, и заявитель забирает справку об операции в отделении банка.
Последним шагом будет оформление права собственности на квартиру. Если заявителей было несколько, у всех должны быть равные доли владения.
Помощь от государства не ограничивается субсидиями, есть и другие возможности получить льготы на жилье, например:
ипотека с господдержкой — есть отдельные программы для семей c детьми и без;
Дальневосточная ипотека — выдается под 0,1%;
сельская ипотека — под 0,3%;
льготная ипотека;
материнский капитал на улучшение жилищных условий;
военная ипотека — для служащих по контракту с 2005 года;
социальная выплата для молодых семей;
ипотека для ИТ-специалистов.
Чтобы получить хотя бы возможность на новое жилье, придется собирать документы и ждать своей очереди, но это возможно: так, за 2020 год жилищные субсидии получили больше 24 000 семей. Из них 15 400 молодых семей, 168 семей молодых ученых, 1896 семей переселенцев с Крайнего Севера и 1200 семей военнослужащих.
Список использованных источников
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 (ред. от 07.10.2020) «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» // СПС КонсультантПлюс.
Приказ Минстроя России от 17.12.2021 N 955/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 N 66737) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О статусе военнослужащих» // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // ЗАКОНЫ, КОДЕКСЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
